業(yè)主委員會成立和運(yùn)作的有哪些常見問題?
發(fā)布時間:
2022-09-21

  小區(qū)中有業(yè)主委員會是常有的事,它是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),管理著小區(qū)中大大小小的事,但關(guān)于業(yè)主大會你知道多少呢?那么,業(yè)主委員會成立和運(yùn)作的有哪些常見問題


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  問:為什么要成立業(yè)主大會?


  答:有了業(yè)主大會之后,才可以選擇、解聘物業(yè)管理公司;才可以選舉、更換業(yè)主委員會委員;決定物業(yè)管理費(fèi)水平,監(jiān)督規(guī)范物業(yè)管理公司的行為;獲得小區(qū)物業(yè)規(guī)劃資料,了解會所、停車場、天臺、花園的產(chǎn)權(quán)及決定專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案;等等。如果沒有業(yè)主大會,上述權(quán)利均無法實(shí)現(xiàn)。(詳見《物業(yè)管理?xiàng)l例》第11條)


  問:業(yè)主委員會和業(yè)主大會的關(guān)系?


  答:業(yè)主大會是一個決策權(quán)力機(jī)構(gòu),業(yè)主委員會是其執(zhí)行機(jī)構(gòu),執(zhí)行業(yè)主大會的決定。如果沒有業(yè)主大會的授權(quán),業(yè)委會無權(quán)獨(dú)立作出重大決策,這樣保證了小區(qū)事務(wù)的權(quán)力掌握在全體業(yè)主手中,而不會被部分人所控制。(詳見《物業(yè)管理?xiàng)l例》第12、15條)


  問:小區(qū)業(yè)主在業(yè)主大會上享有那些權(quán)利?


  答:下列重大事項(xiàng)必須全體業(yè)主投票并需整個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)2/3以上投票份額同意才有效:


  (1)制定修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則;


  (2)解聘和選聘物業(yè)管理企業(yè);


  (3)物業(yè)維修基金的使用和續(xù)籌等方案的決定。也就是說,小區(qū)內(nèi)的重大事項(xiàng)決定權(quán)在全體業(yè)主手中,業(yè)主委員會或者業(yè)主無權(quán)代表全體業(yè)主決定重大事項(xiàng)。(詳見《物業(yè)管理?xiàng)l例》第12、15條)


  問:業(yè)主大會和物業(yè)管理公司的關(guān)系?


  答:業(yè)主委員會代表業(yè)主與業(yè)主大會的選聘的物業(yè)管理公司簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》。業(yè)主大會和物業(yè)管理公司的關(guān)系并不是對立、水火不相容的,而是平等、互利、共贏的一種合同關(guān)系。(詳見《物業(yè)管理?xiàng)l例》第35條)


  問:如何選聘物業(yè)管理公司?


  答:業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會組織招標(biāo),通過招標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理公司,但有下列情形的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè):投標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模較小的。


  問:業(yè)主大會、業(yè)主委員會的工作經(jīng)費(fèi)從哪里來?業(yè)主委員會委員是否有報(bào)酬?


  答:業(yè)主大會、業(yè)主委員會的工作經(jīng)費(fèi)通常包括基本辦公設(shè)備購置費(fèi)用(如辦公桌、檔案柜等)、文件宣傳資料復(fù)印制作費(fèi)用、辦事人員、業(yè)委會委員的基本工作補(bǔ)貼(如交通、手機(jī))。工作經(jīng)費(fèi)及業(yè)委會委員的報(bào)酬的承擔(dān)方式由業(yè)主大會決定,一般有2種情況:


  1、由全體業(yè)主按照房屋建筑面積比例湊集、分擔(dān),具體的湊集方法在業(yè)主公約或業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。


  2、與物業(yè)管理公司簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》時,約定該工作經(jīng)費(fèi)及業(yè)委會委員的報(bào)酬由物業(yè)管理公司承擔(dān)。(詳見《業(yè)主大會規(guī)程》第35條)


  問:法律、法規(guī)、政策對發(fā)展商配置物業(yè)管理用房有什么要求?


  答:1、《物業(yè)管理?xiàng)l例》第30條規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房。《廣州市物業(yè)管理辦法》第32條規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按物業(yè)總建筑面積千分之二比例提供物業(yè)管理專用房,最低不得少于50平方米。


  2、根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第38條規(guī)定,發(fā)展商配置物業(yè)管理用房必須是有產(chǎn)權(quán)、符合規(guī)劃的房屋,而臨時的房屋、沒有規(guī)劃依據(jù)的房屋(如在架空層臨時搭建的房屋)均不屬于法定的物業(yè)管理用房。發(fā)展商配置物業(yè)管理用房已經(jīng)成為發(fā)展商開發(fā)小區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目的法定成本之一。


  問:小區(qū)里的會所和地下、架空層停車場是否屬于全體業(yè)主?


  答:按照規(guī)定,如果會所和停車場建筑面積沒有計(jì)入公共面積(即業(yè)主進(jìn)行了分?jǐn)偅┑脑挘钱a(chǎn)權(quán)應(yīng)該是屬于開發(fā)商的。如果計(jì)入公攤面積的話,那么產(chǎn)權(quán)應(yīng)該屬于全體業(yè)主共有。通常沒有成立業(yè)委會之前,業(yè)主們無法獲得小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃資料,所以難以判斷會所和停車場到底屬于誰。如果成立了業(yè)委會,這個問題就會有答案了。


  問:業(yè)主委員會主要有什么職責(zé)?


  答:業(yè)主委員會的主要職責(zé)有:召集業(yè)主大會會議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同;及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施:業(yè)主大會賦予的其他職責(zé);執(zhí)行業(yè)主大會的所有決定。(詳見《物業(yè)管理?xiàng)l例》第15條)


  問:業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)如何確定?


  答:業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán),每一平方米建筑面積為一投票權(quán),不足一平方米的,按四舍五入處理。(詳見粵建房字[2003]117號《廣東省建設(shè)廳關(guān)于貫徹〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉有關(guān)問題的通知》)


  問:業(yè)主工作繁忙,沒有時間參加業(yè)主大會怎么辦?


  答:召開業(yè)主大會的時候,業(yè)主可以直接到會場參與大會討論,也可以委托代理人參加業(yè)主大會,還可以以書面意見的形式就大會議題發(fā)表意見,進(jìn)行表決。(詳見《物業(yè)管理?xiàng)l例》第12條)


  問:業(yè)主大會與居民委員會之間的關(guān)系?


  答:在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責(zé),支持居民委員會開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。住宅小區(qū)召開業(yè)主大會以及業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會,并認(rèn)真聽取居民委員會的建議。(詳見《物業(yè)管理?xiàng)l例》第14、20條)


  問:個別業(yè)主、物業(yè)使用人違反業(yè)主公約、違反小區(qū)規(guī)章制度(如亂搭亂建、將住宅當(dāng)作商業(yè)寫字樓使用等)怎么辦?


  答:1、物業(yè)管理公司根據(jù)《物業(yè)服務(wù)合同》的約定或者業(yè)主公約的授權(quán),采取批評、規(guī)勸、公示等非強(qiáng)制措施制止業(yè)主、物業(yè)使用人違反業(yè)主公約和規(guī)章制度的行為;2、業(yè)主委員會有權(quán)監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施情況,有權(quán)采取批評、規(guī)勸、公示等非強(qiáng)制措施制止業(yè)主、物業(yè)使用人違反業(yè)主公約和規(guī)章制度的行為;3、如果上述非強(qiáng)制措施沒有效果,則相關(guān)的業(yè)主、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會可以向有關(guān)的行政管理部門報(bào)告(如工商局、城市綜合執(zhí)法局等),由相關(guān)行政部門依法處理;4、相關(guān)的業(yè)主、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會可以向人民法院提起民事訴訟(違約之訴、或侵權(quán)之訴),由人民法院依法裁判。


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